第七卷 政治是门高超的艺术_113

金世奉当即表态，一定按照省长的要求，用好每一分钱，在资金的管理上，要做到公开透明，确保专款专用，并达到预期使用目标

徐东海说，至于政策支持，原则上同意的意见回去后，两事合一，以省防汛指挥部的名义，向省政府打个报告说到这里，侧了侧身，看着高见成说，见成同志，国川同志回国后，麻烦跟打个招呼，让一并签发办理

高见成答应一声，在本子上特地记上一笔

徐东海又问，们省防汛非工程措施还有其特色吗？

金世奉向李唯一使了个眼色李唯一是具体分管的副厅长，对防汛工作当然要比金世奉熟悉说，金厅长历来十分重视防汛工作，也有许多创新动作除了推广基层防汛体系建设外，觉得还有三个方面也比较突出说到这里，停了停见徐东海没有说话，又继续说，一是实行了人员梯度转移制度；二是全省县以上防汛指挥部因地制宜设立多个专业分指挥部；三是在全省31个重点防洪薄弱片区建立了专门的防汛物资储备分中心

对人员梯度转移，杨德水知道一些以前，每次台风临近，由省防汛指挥部统一发布人员转移命令全省海岸线漫长，有上千公里，各地受台风影响情况千差万别再加上，台风路径又是不断变化之中，强风和降雨覆盖范围都随时在变化，人员转移命今一旦发布，全省各地就得无条件执行，立即实施应急人员转移一刀切的结果，不该转移的地方也被迫转移，各地意见不少许多人反映，狼来了喊多了，等真正狼来的时候，在群众造成逆反心理，往往不再相信政府，不再配合转移工作即使被强迫转移出来的群众，也会趁人不注意，偷偷溜回家去久而久之，甚层干部对这种不切实际的人员转移命令，心生厌烦，往往是有令不行荻州市曾经就出现过一次严重的人员伤亡情况，十多个群众中途溜出安置点，途中遭遇泥石流而身亡

李唯一正在汇报人员梯度转移的种种好处，徐东海突然打断，问，广东、福建等省有没有实行人员梯度转移制度？广东、福建跟江海省一样，频受台风灾害之苦

李唯一愣了一下，如实说，们就是考察福建省的防汛防台工作后，制订了人员梯度转移制度，把人员转移的决定权交给了市、县两级防汛指挥部

徐东海说，既然大家都这么做了，约定成俗的东西就不用过多介绍了又问，专业分指挥部是怎么回事？

李唯一讨了个没趣，这回再不敢长篇大论了说，设立专业分指挥部是去年从荻州的防汛防台经验中总结出来的荻州是省最易受台风影响的市，经验也最多们在实践中发现，过度集中的防汛决策权和指挥权，并不利于防汛工作开展，特别是在抢险救灾中容易延误战机于是，分设了水上防台、城市防洪和地质灾害防台三个分指挥部，三个分指挥部分别设在当地的海事局、市政园林局和国土资源局，成员由各相关单位共同组成这样的最大好处，就是大家各司其职，能以最快的速度，最短的时间，决定应急处置对策，提高办事效率

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